财新网

（原标题：山东政商要情（11.25—12.1））

1.青深跨区域配合：16个要点规模先行先试

11月26日上昼，青岛市政府与深圳市政府在深圳共同签署战术配合合同。

左证合同，两边按照“政府指引、企业主体、上风互补、共赢发展”的原则，加强政府间统筹和洽停政策指引，深入科技改进、产业发展、文化旅游、对外灵通等多规模、深端倪求实配合，打造寰宇跨区域配合发展新样板。

“青深双城记”上一轮的密集互动，是青岛遴派千余位干部南下校正灵通最前沿深圳体悟实训。

本年5月，青岛市委主门径导带队到深圳侦察华为技艺有限公司、优必选科技股份有限公司、极视角科技股份有限公司、云天畅念念集团等企业，加强对接调换，推动表情配合。强调要学习深圳等城市教育，进一步深入校正，优化体制机制，勇猛把青岛科创资源上风摇荡为发展上风。

左证合同，青岛和深圳将从加强科技与产业配合、深入体裁旅游交发配合、协同晋升灵通水平、深入体制机制改进、加强教育东谈主才规模调换等五方面入辖下手，落地饱读舞高校院所互动配合、共促新兴产业发展、协同激动经略海洋、加强当代农业规模配合、开展金融深端倪对接、激动诈欺场景灵通分享等16个要点方进取的深度配合。

两座灵通之城，正在以一种改进的配合机制，放大两边资源天赋比拟上风，共同探索资源身分在两地合理流动、优化配置的旅途，强化共建“一带一王人”、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质地发展等紧要国度战术对接，在主动服务和融入新发展花样中，共同晋升两地笼统实力和国外竞争力。

辅导：深圳和青岛两座城市同为副省级城市、策画单列市。放眼寰宇，像深圳和青岛这么级别的城市之间，冲破都市圈、城市群发射规模的“破圈”配合模式，并未几见。 

2.山东省政府批复，高兴在济南历下区设立省级经济开采区

11月26日，山东省政府网站发布对于设立山东历下经济开采区的批复：山东省政府高兴在济南市历下区设立省级经济开采区，命名为山东历下经济开采区。

左证批复，山东历下经济开采区的谋略面积为335.48公顷，共两个区块。区块一：长岭山片区，面积约277.85公顷，四至规模为东至凤支路，南至莲花山，西至凤凰路，北至工业南路；区块二：银河工业园片区，面积约57.63公顷，四至规模为东至奥体西路，南至花坛东路，西至大辛河，北至八涧堡北路。具体以界址点坐标限制。

这是济南第12家省级及以上经济开采区。现在，济南有1个国度级经济开采区明水经开区、1个笼统保税区（济南高新区），除历下经济开采区外的9个省级以上经济开采区。

在本年的《济南市2024年国民经济和社会发展策画》中，明确提议争取历下区新设省级经济开采区、彩虹湖省级高新区尽快获批。

从主贸易态来看，该片区将聚力引进智能算法、软件开采、大数据云服务等新一代信息技艺企业，放肆发展细胞诊疗、基因诊疗、抗体药物、疫苗药物等新兴业态。

辅导：开采区是经济发展的主战场，是对外灵通的紧迫平台，亦然表情设立的紧迫载体和撑持。开采区承载着济南“工业强市”的紧迫管事。 

3.山东饱读舞科技效果对中小微企业“先使用后付费”

近日，山东省政府办公厅印发《对于加速科技效果摇荡的几许步调》（简称《几许步调》），这将是今后一个时刻山东省推动科技效果摇荡的管事要点和具体持手。

《几许步调》共分8部分16条具体步调。高校院所是科技改进的前沿阵脚和紧迫力量，《几许步调》安身践诺，并接管了此前试点单元的灵验探索和教育提议一系列步调。

《几许步调》要求，深入职务科技效果赋权校正。着眼深入科技效果使用权、处置权和收益权校正，针对确权、摇荡、激发等方面机制不活的问题，提议援手高校院所探索横向科研表情结余经费与职务科技效果作价入股蚁合的效果摇荡方式，处罚效果摇荡资金不及的问题；实施“先使用后付费”轨制，饱读舞和指引高校院所按照“先使用后付费”方式把科技效果许可给中小微企业使用。

针对科研、产业“两张皮”艰巨，《几许步调》强调买通高校院所和企业东谈主才调换畅谈，推行“校聘企用”东谈主才共引共用模式，通过省市联动，5年内为企业引进1000名以上高校院所高端倪改进东谈主才，担任“科技副总”“科技副首席”。饱读舞科技东谈主才弯曲摇荡科技效果，每年“一事一议”引育一批高端改进团队，饱读舞省表里大院大所科技东谈主才佩戴效果在山东省创办、领办科技企业，按规章纳入科技效果摇荡股权投资援手规模，赐与最高500万元财政股权投资援手。

辅导：科技改进是一项系统工程，包括基础考虑、技艺研发、效果摇荡和产业化，科技效果摇荡是总共这个词科技改进链条中最紧迫的一环，但现在科技效果摇荡过程中还存在“不敢转、不念念转、不会转、弗成转、不敢用、没钱转”等超越问题，《几许步调》的出台即是针对这些问题，全力破解难点、堵点。

4.济南市政府建设“办不成事”反馈窗口

近日，济南市政府办公厅印发《济南市政务服务表率化治理观点》（下称《观点》）。

《观点》所称政务服务表率化，是指对政务服务事项基本目次和管事指南、服务场面、服务平台、服务经由、监督评价、档案归集等实施表率化治理，竣事归并政务服务事项在全市规模内无分歧受理、同表率办理，为企业寰球提供线上线下表率统一、体验一致的政务服务。本市行政区域内务务服务表率化管事的治理，适用本观点。

左证《观点》，全市各级政务服务机构应当依据政务服务事项基本目次编制管事指南。管事指南应当对政务服务事项的办理主体、依据、经由、材料、驻防事项等内容作出率领性诠释，为企业寰球提供明确明晰的管事指引。

左证《观点》，市、区县政务服务中心应当建设“办不成事”反馈窗口，建立问题台账，表率办理经由，切实处罚企业寰球疑难事项和复杂问题，竣事闭环治理；全市各级政务服务机构应当表率开展政务服务“好差评”，推动“好差评”在政务服务事项、评价对象和服务渠谈全粉饰，健全评价、整改、反馈、监督全经由衔接的政务服务评价机制，强化实名差评整改。

《观点》还提到，饱读舞全市各级政务服务机构深入政务服务校正改进，固化优秀改进效果，造成可复制推行的管事教育。条目锻真金不怕火的，应当积极开展方位表率研制和表率化试点设立，推动全市政务服务表率化改进发展。 

5.渤海油田最重平台在全球最大变质岩油田完成装配

11月28日，中国海油旗下海洋石油工程股份有限公司（简称“海油工程”）发布音讯称，渤中26-6油田中心平台当日在渤海南部海域完成装配。行为全球最大变质岩油田渤中26-6油田一期开采项策画中枢部分，该平台联想浮托分量超1.6万吨，是现在渤海油田最重的平台。

渤中26-6油田位于渤海南部海域，现在累计探明地质储量超2亿立方米，是全球最大变质岩油田。渤中26-6油田中心平台于2023年8月在山东省青岛西海岸新区开工建造，2024年11月建造结束。该平台的装配，符号着该油田的一期开采赢得紧要剖析，对推动渤海油田上产4000万吨、保险国度动力安全具有紧迫道理。

文/种昂